Основания для составления акта проверки жилищных условий могут быть разными, но в большинстве случаев проверки инициируют органы опеки и попечительства. Цель — изучения условий жизни несовершеннолетних.
Наиболее распространены следующие причины составления акта:
- У педагогов, медиков или представителей правоохранительных органов есть основания предполагать, что ребенок содержится в антисанитарных условиях, подвергается домашнему насилию или родители ненадлежаще относятся к своим обязанностям.
- Обращение граждан в органы опеки и попечительства для усыновления ребенка или оформления опеки над ним.
- Детский травматизм. Если ребенку оказывалась медицинская помощь в связи с травмой, необходимо выяснить, получена она вследствие намеренного причинения вреда или в результате несчастного случая.
- Семья переезжает на новое место, условия жизни в котором могут ухудшиться.
- Агрессивное или нервозное поведение ребенка. Неуравновешенность, отмеченная педагогами или правоохранителями, является достаточной причиной для изучения условий проживания несовершеннолетнего.
- Постановка ребенка на учет в детской комнате полиции.
- Возвращение несовершеннолетнего в семью, из которой он был изъят по решению суда.
- Заявление соседей, педагогов, участкового и т. п.
Состав комиссии, составляющей акт проверки, зависит от конкретного случая, обычно документ составляется с участием:
- представителей органов опеки и попечительства
- педагогов школы, в которой учится несовершеннолетний
- участкового
- сотрудника отдела по делам несовершеннолетних
- представителей отдела здравоохранения или санитарно-эпидемиологической службы
- сотрудника БТИ и т. д.
Цель составления акта
Главная задача проверяющих — выяснение условий, в которых проживает ребенок, и защита его прав. Проверяющие должны оценить:
- Обеспечен ли несовершеннолетний жилой площадью
- Есть ли у него отдельная комната (в установленных законом случаях)
- Имеется ли письменный стол, кровать, место для игр
- Достаточно ли у ребенка одежды и еды
Кроме этого, оценивается санитарное состояние жилья. Члены комиссии обращают внимание на:
- Чистоту в жилых помещениях
- Условия хранения бытовой химии, опасных веществ
- Безопасность контактов с домашними животными, если они есть
- Внешний вид родителей и самого ребенка
- Отдельно в акте могут быть отмечены существенные данные: трудоустроенность родителей, их склонность к алкоголизму, наркомании и т. п.
Акт обследования жилищных условий обязательно входит в пакет документов, которые суд рассматривает при решении вопроса о лишении родительских прав. При разводе родителей и определении места жительства ребенка данные акта также могут существенно повлиять на окончательное решение. Условия жизни несовершеннолетних должны быть изучены для определения его меры ответственности за совершенные правонарушения.
Обычно родителей ставят в известность о предстоящей проверке и выбирают для нее удобное время. Однако когда проверка проводится в семье, ведущей сомнительный образ жизни, если родители злоупотребляют спиртными напитками, применяют к ребенку физическое насилие, сообщать о предстоящем визите комиссии нецелесообразно.
После составления акта родителей могут ознакомить с содержанием документа, но их подписи под ним не требуются.