Индексация заработной платы предусмотрена для того, чтобы обеспечить повышение уровня ее реального содержания.
Впрочем, данная норма сформулирована очень неопределенно, что на практике затрудняет ее реализацию. Является индексация заработной платы правом некоего работодателя или же вменяется ему как обязанность? Обеспечение повышения уровня настоящего содержания заработной платы включает, как правило, в себя ее индексацию по причине некоторого роста потребительских цен на товары с услугами.
Организации, которые финансируются из соответствующих бюджетов, зарплату индексируют в порядке, который установлен трудовым законодательством либо иными государственными, муниципальными нормативными правовыми актами. Остальные работодатели индексацию проводят в порядке, который закреплен коллективным договором и соглашениями.
Таким образом, что касается отношения бюджетных организаций, то получается отсыл именно к нормам трудового права. Что касается частных компаний, то в отношении их требования сформулированы неопределенно, что, безусловно, оставляет простор для различных толкований.
Так, с одной стороны, весь порядок индексации устанавливается именно коллективными договорами, локальными актами и соглашениями. Сам факт индексации остается, как правило, на усмотрение работодателя.
С иной стороны предусмотрена индексация зарплаты по причине некоторого роста потребительских цен на все товары с услугами не только лишь для бюджетных организаций, но еще и для бизнеса. К полномочиям определенного работодателя относится не установление некой индексации, а определение именно порядка учета роста на цены при индексации зарплаты. Таким образом, индексация может проводиться согласно с индексом потребительских цен или на величину инфляции. Разумеется, размер индексации будет разный.
Еще одной неопределенностью считается периодичность, с которой и должна осуществляться индексация. Данный вопрос очень важен именно с практической точки зрения. Потому как, если ежеквартальная либо даже ежегодная индексация зарплаты на работодателя возлагает обязательные финансовые обязательства, то индексация всего один раз в 5-ть лет считается уже не более чем просто бонусом за лояльность фирме.
Обязанность работодателя
Законодатель для работодателя установил безусловную обязанность проводить обязательную индексацию. Причем когда в нормативных актах работодателя порядок индексации не был предусмотрен, то уже с учетом того, что обязательная индексация зарплаты является обязанностью работодателя, ему необходимо внести необходимые дополнения в его действующие локальные нормативные акты. На любого работодателя возлагается обязанность индексировать заработную плату его работников.
Порядок индексации
Известно, что в открытом доступе в настоящее время отсутствуют нормативные акты, которые устанавливают порядок индексации зарплаты бюджетников. Точно таким же образом в большинстве всех отраслевых соглашений раздел о необходимом порядке индексации заработной платы всех работников отрасли содержит отсыл непосредственно к коллективным трудовым договорам либо к локальным нормативным актам. Исключениями, правда, являются отраслевые соглашения угольщиков и железнодорожников.
В отраслевом соглашеним по организациям железнодорожного транспорта говорится о том, что конкретный порядок, а также сроки индексации заработной платы определяются коллективным договором.
По угольной промышленности проводится ежеквартальная индексация заработной платы всех работников отрасли исходя уже из индекса роста на потребительские цены. В данном случае основанием служат определенные данные Федеральной службы статистики государства.
Кроме того, при индексации также могут использоваться еще и инфляционные показатели. Это могут быть федеральные или региональные показатели. Известно, что региональные показатели инфляции, которые нынче позволяют наиболее адекватно покупательную оценивать способность денежных средств, устанавливаются региональными нормативными актами.
Понятно, что работодателю использовать выгоднее наиболее «экономный» из предложенных показателей изменения покупательной способности заработной платы. Также работодатель определяет периодичность проведения индексации еще и в том случае, когда отраслевым соглашением либо коллективным договором она не была установлена прямо.
Оформление и налогообложение индексации
Одним из обязательных условий любого трудового договора является размер заработной платы. Любое изменение условий такого договора допускается только лишь по письменному соглашению сторон.
Индексация, тем не менее, не считается повышением зарплаты, потому как реальное ее содержание остается неизменным. Получается, что оно не является также изменением условий трудового договора, требует который письменного соглашения сторон. Индексация считается обязанностью работодателя. Чтобы ее реализовать достаточно будет издать локальный нормативный акт, в котором и дается указание провести такую индексацию.
При этом совсем не важно, предусмотрено ли вообще трудовым договором условия об индексации заработной платы либо нет. Выплаты, которые получены работником от индексации, суммируют с основными доходами и облагаются налогом в общем порядке.
Защита трудовых прав
Даже, несмотря на трудовое законодательство сегодня, многие работодатели не желают проводить обязательную индексацию зарплаты своих работников. В таком случае их действия уже можно обжаловать в суде. Оспаривая отказ работодателя от осуществления индексации им заработной платы работнику, будет сложнее всего сформулировать финансовые параметры своей претензии. Законодатель, установив обязательную обязанность работодателя по осуществлению необходимой индексации, нигде не конкретизировал требования к основным ее параметрам.
При таких условиях работник от работодателя может требовать лишь принятия локального акта, где будет установлен порядок индексации. Только после этого у него появятся основания требовать соблюдения данного акта.
